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各自治区级学会(协会、研究会),各高校科协、企业科协,各市、县(市、区)科协,广西科协机关各部室、各直属事业单位:
经广西科协六届六次常委会议审议通过,现将《广西壮族自治区科学技术协会事业发展“十二五”规划(2011-2015)》印发给你们,请结合本地区、本单位的实际情况,认真贯彻执行。
广西科协
2011年8月22日
广西壮族自治区科学技术协会事业发展“十二五”规划(2011—2015)
为明确广西壮族自治区科学技术协会(以下简称广西科协)未来五年的发展战略,全面提升“三服务一加强”工作能力,推动科协事业再上新台阶,根据《中国科学技术协会事业发展“十二五”规划(2011-2015)》和《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的部署,结合广西科协的实际情况,特制定本规划。
一、“十一五”时期科协事业发展的良好基础
“十一五”时期,广西科协按照“三服务一加强”的工作定位,围绕中心,服务大局,各项事业发展较快,取得了宝贵的经验,为“十二五”时期科协事业的发展奠定了良好基础。
(一)主要成就
——事业发展的政策环境进一步优化。“十一五”时期,随着国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》,国务院出台《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,中国-东盟自由贸易区如期建成,不仅为广西发展带来了千载难逢的历史性机遇,也为广大科技工作者和各级科协组织施展才华、积极作为提供了用武之地,为科协各项事业发展营造了良好的政策环境。特别是2006年以来,全民科学素质工作机制得到优化和巩固,自治区及各市、县(市、区)相继成立了全民科学素质工作领导小组,全区上下一体的办事机构进一步健全。2010年3月5日,自治区党委、自治区人民政府制定出台《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(桂发〔2010〕9号文件),各地市党委、政府结合当地实际制定出台了具体的实施意见,使全区上下配套的政策体系得到有效加强和完善。
——服务经济社会发展的能力进一步增强。“十一五”时期,全区各级科协及所属学会积极组织和带领广大科技工作者围绕广西经济社会发展的重大课题开展专题研讨和科学论证,反映科技工作者建议4100多条,服务科技决策取得扎实成效;积极组织全国和全区的萃智理论(TRIZ)专家深入企业举办创新方法宣传,开展技术服务,引导创新要素向企业集聚;积极开展科普惠农兴村工作,服务社会主义新农村建设,有470多个单位和个人获得全国或自治区科普惠农兴村奖励6000多万元,促进了基层农技协和科普示范基地的发展。
——服务全民科学素质提高的机制进一步健全。“十一五”时期,广西实施《全民科学素质行动计划纲要》工作卓有成效,被国务院办公厅督查组给予“政府推动好、社会参与好、活动载体好、经费保障好”的评价。科普示范体系建设稳步推进,获命名的全国科普示范县(市、区)43个、全国科普教育基地13个、广西科普教育基地28个、青少年科技教育基地73个、科普惠农服务站300多个。各级科协及所属学会组织开展各种形式的科技下乡、科教进社区、科普展览、科普宣传、科普报告、科技竞赛、科技教育培训等活动近10万多场(次),全民科学素质工作得到有效增强。
——服务科技工作者的手段进一步强化。“十一五”时期,全区各级科协及所属学会积极推进不同层次、不同领域的学术交流平台建设,共组织召开学术会议2100多次,交流论文3.6万篇。设立自治区级科技工作者状况调查站点54个、全国科技工作者状况调查站点16个,初步建立科技工作者状况调查研究制度。组织评选第九届、第十届广西青年科技奖,向中国科协积极推荐中国青年科技奖、全国优秀科技工作者等奖项的候选人,激发了广大科技工作者的创新热情和创造活力。举办科技工作者中秋国庆联谊会、迎春座谈会等活动,增强科协对科技工作者的吸引力和凝聚力。
——科协的精品活动和品牌工作进一步形成。“十一五”时期,打造形成了广西专家论坛、联合学术会议和中国—东盟工程项目合作论坛等精品学术活动,科技学术交流工作取得了新发展。其中,广西专家论坛组织召开了15期;联合学术会议举办了25场(次);中国—东盟工程项目合作与发展论坛举办了2期。推出了十月科普大行动、青少年科技创新大赛、广西科技大集等科普工作品牌,形成了有知名度、有影响力的科普活动体系。其中“十月科普大行动”面向社会公众举办了14届;青少年科技创新大赛面向未成年人举办了20届;广西科技大集面向农民和城镇居民举办了19届。
——科协的自身建设进一步完善。到“十一五”期末,广西各级科协有所属学会(协会、研究会)2113个;企业科协260个,大专院校科协33个,农技协2375个。针对自身发展的调研活动不断深入,形成了一批有较高价值的调研成果。基础设施建设得到有效改善,2008年12月如期建成开放广西科技馆(新馆),两年来累计接待观众超过150万人次。南宁、柳州等市级科技馆建设加快进程。全区市、县科协新增配置工作用车和科普大篷车30多辆。各直属事业单位立足市场,稳步经营,业绩逐年提高。广西科协机关大院全面改造,科协文体建设蓬勃发展。
“十一五”期间,广西科协各项事业取得了较大的发展,但也存在一些问题和不足,主要是科普基础设施建设相对滞后,基层科协组织较为薄弱,学会发展困难较多,服务科技工作者的方式和内容不够丰富,科协组织服务能力有待提高等。
(二)基本经验
——坚持党对科协的领导,是促进科协事业科学发展的根本保证。自治区党委、政府高度重视科协工作,自治区有关领导每年听取科协工作汇报,对科协工作提出明确要求,是科协事业始终坚持正确政治方向、把工作融入党和政府工作大局之中的重要政治保证。只有始终坚持党的领导,自觉把党的路线方针政策贯穿在科协工作的各个环节各个方面,科协组织才能真正把广大科技工作者紧密地团结在党的周围,科协工作才能找准位置,发挥作用,科协事业才能不断地开创新局面、新境界。
——坚持科学的工作定位、思路、方式和要求,是做好科协工作的基本前提。实践证明,为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为科技工作者服务,加强科协自身建设的“三服务一加强”工作定位,“搭建平台、资源共享”的工作思路,“大联合、大协作”的工作方式,“团结勤奋、求真务实、创新发展”的工作要求,符合自治区党委、政府的要求,切合广西科协的工作实际,有利于发挥科协组织作为党和政府联系科技工作者的桥梁与纽带作用,有利于发挥科技工作者作为先进生产力开拓者和先进文化传播者的重要作用。
——坚持以科技工作者为本,是当好科技工作者之家的重要基础。科协是科技工作者的群众组织,做好科技工作者的工作是科协的重要使命。科协组织必须自觉地把加强党和政府同科技工作者的联系作为基本职责,把竭诚为科技工作者服务作为根本任务,把科技工作者是否满意作为衡量工作的主要标准,依靠科技工作者开展活动,切实体现科技工作者的主体地位。只有这样,才能更好地把广大科技工作者凝聚、动员和组织起来,把他们的创造热情和创新活力凝聚到促进经济社会又好又快发展上来。
——坚持打造品牌树立精品,是提升科协社会影响力的有效途径。科协工作量大面广、资源有限,决定了科协组织开展活动必须突出特色,发挥优势,充分挖掘、集成和利用有限资源,千方百计打造科协工作品牌和精品活动,以品牌工作促进全局工作,以精品活动带动全局活动,只有这样科协组织的社会影响力才能不断扩大,科协工作的整体水平才能不断提升。
二、“十二五”时期科协事业发展的规划部署
“十二五”时期是广西深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是广西加快推进“富民强桂”新跨越步伐的关键时期,也是广西科协及所属团体围绕中心、服务大局、开拓创新、提升能力的重要机遇期。各级科协组织必须立足新起点,抢抓新机遇,迎接新挑战,推动新发展,全面开创科协事业发展的新局面。
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上的重要讲话精神和中国科协“八大”精神,以服务科学发展为主题,以推动加快转变经济发展方式为主线,按照“三服务一加强”的工作定位,“搭建平台、资源共享”的工作思路,“大联合、大协作”的工作方式,“团结勤奋、求真务实、创新发展”的工作要求,努力把科协组织建设成为适应社会主义市场经济体制、符合科技团体发展规律、对科技工作者具有较强凝聚力和影响力、充满生机和活力的“科技工作者之家”,为推动广西经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
(二)主要目标
——推动科协为经济社会发展服务取得新进展。积极开展建言献策活动,做好决策咨询和技术服务工作,不断增强科协组织服务经济社会科学发展的能力。积极深化“讲理想、比贡献”活动,做好创新方法进企业工作,不断增强科协组织服务企业发展的能力。积极实施科普惠农兴村计划,推进科普示范创建工作,不断增强科协组织服务“三农”的能力。
——推动科协为提高全民科学素质服务取得新成效。加强科学普及工作,推动青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等重点对象的科学素质水平逐步提高。加强科普示范创建工作,推动全区科普示范体系不断完善。加强科普设施建设力度,推动科普资源共建共享取得实效。加强科普报刊及传媒资源优化集成,推动大联合、大协作、大科普的工作格局进一步优化。
——推动科协为科技工作者服务取得新突破。根据不同对象、不同领域的需要,搭建一批不同层次的学术科技交流平台,活跃全区的学术氛围,推动学科发展。健全和完善科技工作者状况调查制度,积极反映科技工作者的意见、建议和呼声,进一步在党和科技工作者之间建立起畅通稳定的双向沟通渠道。加强举荐、表彰和宣传优秀科技人才服务体系建设,进一步为用好用活人才,推动科技人才成材成长服务。加快学会的改革步伐,巩固发展高校科协和企业科协,进一步增强学会的发展活力和服务能力。
——推动科协自身建设和发展取得新进步。积极争取各级党委、政府对科协工作更大的重视和支持,不断优化和改善科协事业发展的政策环境。积极采取项目支持的形式,加大对各自治区级学会(协会、研究会)、各市县科协、各直属事业单位的支持和指导力度,拓展其发展领域和空间。积极加强科协的组织建设、干部队伍建设、思想作风建设和科协文化建设,形成长效机制,推动科协的“软实力”进一步提升。
(三)重点任务
1、实施“三项”计划,服务科学发展
——实施专家学者建言献策行动计划,服务科学决策。
任务:着眼于建设党和政府重要的科技思想库,围绕推进富民强桂新跨越的难点、热点、焦点问题,以及迫切需要解决的有关科技问题、科技发展的体制机制问题,积极开展调查、研究及论证,为党委、政府决策提供具有针对性、可操作性的对策建议。切实增强服务科技决策的针对性,把专家、学者的个体智慧凝聚上升为科协组织的集体智慧,为各级党委、政府的科学决策提供参考。
重点:加强决策咨询工作,争取成为中国科协科技思想库建设试点,研究制定有关政策或措施,推动各级科协组织建成各级党和政府重要的科技思想库。加大专家学者建言献策行动计划实施力度,推动工作方式由“科协出题目、学会(高校科协)做作业”向“科协搭平台、学会(高校科协)显身手”转变;推动学会和高校科协的服务方向由“为会员服务”向“为会员服务和为社会服务”转变;推动服务重心由“面上工作”向“中心工作”转变,特别是围绕广西特色优势产业建设、北部湾经济区的开放开发、生态文明示范区建设等方面开展攻关研究和咨询服务。努力办好《广西科技工作者建议》,不定期编辑出版广西相关产业、学科科技发展报告,每年选择若干项重点专题调研成果上报自治区党委、政府及有关决策部门,力争五年内向自治区党委、政府以及有关部门提供决策意见30条以上。
——实施创新方法进百企行动计划,服务企业发展。
任务:通过广泛宣传,提高社会共识;树立先进典型,形成品牌效应;注重工作效益,催生创新企业;加大投入管理,建立长效机制等措施,切实完成对全区一批国有大中型企业和民营中小企业开展创新方法培训,帮助企业提升技术创新能力和核心竞争力。
重点:组织专家学者,面向区内100个以上企业及相关学会、高校举办创新方法讲座,将各种创新要素向企业集聚,把更多创新资源引入企业,帮助企业提高自主创新能力,从源头上推进创新型企业建设。积极推动在区内国有大中型企业中建设一批企业院士专家工作站,研究制定相关配套政策,广泛组织开展院士专家企业行活动,推动专家与企业的交流合作,促进产学研相结合和企业科技人才成长。
——实施科普惠农兴村计划,服务新农村建设。
任务:通过“以奖代补、奖补结合”的方式,每年表彰奖励一批农村专业技术协会、科普示范基地、少数民族科普工作队和科普带头人。深入开展农村适用技术培训和推广,加强农村科普志愿者队伍建设,强化农村基层科普组织作用,引导和帮助农民提高科学素质,加快培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,大力助推社会主义新农村建设。
重点:加强科普项目组织、申报工作,推动广西获奖项目数量和资金不断增长。积极推动构建中央、自治区、市、县(市、区)四级奖励联动体系,建立健全科普惠农长效服务机制。加强农村专业技术协会建设,深入开展“五个一”实用技术培训工程,全区每年培训10名以上农村科普带头人;100名以上农村专业技术协会会长(理事长);1000名以上农村专业技术协会理事、村支书;10000名(次)以上农村专业技术协会技术骨干、村干部;100000名(次) 以上农村专业技术协会会员、农村党员、周边农户、业务联系户,使“五个一”工程成为促进农村劳动力掌握实用技能和转移就业的重要平台。
2、强化“四个”抓手,提高全民素质
——强化《科学素质纲要》实施抓手,以重点人群科学素质提高带动全民科学素质提高。
任务:坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的指导方针,面向青少年、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员、社区居民等重点人群,有针对性地开展各种形式的科普活动,以重点人群的科普工作带动全社会科普工作的有效开展,以重点人群的科学素质提高带动和辐射全民科学素质的整体提高。实现公民具备基本科学素质的比例在2010年1.40%的基础上提高2个百分点以上。
重点:深入开展未成年人科学素质行动、农民科学素质行动、城镇劳动者科学素质行动、领导干部和公务员科学素质行动、社区居民科学素质行动。启动“农民科学素质行动计划试点村”、“未成年人科学素质行动计划试点学校”、“城镇劳动人口科学素质行动计划试点社区”等项目试点工作,探索面向重点人群实施科学素质工作的新途径。
——强化科普资源整合利用抓手,以基础工程建设推进科普资源开发与共建共享。
任务:注重与宣传、科技、教育、农业、气象、水利、出版、广播、电视等业务部门的合作,深度挖掘、整合有关单位、学校、企业及科普惠农兴村计划先进单位、科普示范基地的科普力量和科普资源,发展壮大科普志愿者队伍,建立科普工作联动机制,进一步优化大联合、大协作、大科普的工作格局。整合资源,推进社会科普信息化体系建设,让广大群众共享科普资源和科普服务。
重点:配合《全民科学素质行动计划纲要》的实施,扎实推进科学教育与培训基础工程、科普资源开发与共享工程、大众传媒科技传播能力建设工程、科普基础设施工程、科普人才工程等基础工程建设。重点支持建设科普场馆、科普大篷车、青少年科学工作室和科普网络等科普设施,推动并支持高等院校、科研院所、科技示范园和有条件的企业面向社会公众开放科普场所,推进科普资源开发与共建共享。通过实施广西科普信息数字传递工程,不断推进网络科普信息平台、手机科普短信平台、LED科普同步信息平台等项目建设,推进日常科普发布、应急科普联动等机制建设,不断创新科普工作手段,增强科普服务民生能力,使科普信息和科学资讯更便捷地走进千家万户。
——强化科普活动载体建设抓手,以品牌活动开展推动科普活动的群众化社会化经常化。
任务:办好形式多样的群众性科普活动,加强少数民族地区、边境地区的科普工作,支持各市、县(市、区)科协举办各种大型科普活动。面向城镇劳动人口、社区居民、农民、青少年学生、农技协会员和农村党员等群体,创新建立一批科普活动载体,努力开展遍及各地、覆盖面广、贯穿全年的系列科普活动。
重点:深入开展十月科普大行动、科技大集、青少年科技创新大赛、科普大篷车活动、城市科普行等品牌科普活动。面向青少年学生和广大公众,进一步加大工作创新力度,发挥科技馆的阵地作用、载体作用、引领作用,做好科技馆科普资源的开发与利用、青少年科学工作室的发展与建设、展览教育新模式的探索与推广等工作,力争创立一批青少年科普教育精品。
——强化科普示范创建工作抓手,以全国科普示范创建为龙头带动全区科普示范体系建设。
任务:进一步加大科普示范基地建设力度,力争到2015年全区有50%的县(市、区)参与创建全国(全区)科普示范县(市、区),力争80%以上的创建单位获得命名;力争实现自治区级以上科普教育基地总数达到60个以上,并推动定期向社会免费开放,发挥科普示范作用。
重点:加强工作调研,建立健全科普示范动态管理制度和奖励机制,提高基层群众对科普示范创建的积极性,推动科普示范创建活动的深入开展。加大对科普示范工作的支持力度,推进全国科普示范县(市、区)、自治区级科普示范县(市、区)、示范乡镇(街道) 、示范社区建设、科普示范(教育)基地等科普示范体系建设。
3、搭建“五个”平台,提升当家水平
——搭建学术交流与合作平台,服务科技人才成长。
任务:重视提高学术会议的质量和学术交流的实际效果,以“小型、前沿、高端、实用”为学术交流重点,积极搭建不同层次、形式多样的学术交流平台,推动不同学科、不同专业科技工作者进行学术交流。培育一批党委政府重视、社会广泛参与、学者专家拥护、影响不断扩大的品牌学术活动,积极拓展国外及境外科技交流活动。
重点:每年重点办好1-2期广西专家论坛,定期举办广西青年学术年会。积极开展广西自然科学优秀论文评奖工作。加强与兄弟省份及境外科技团体的交流合作,特别是加大开展与港、澳、台地区和东盟国家的科技学术交流与合作。支持自治区级学会、高校科协组织或参加国际学术会议。鼓励、支持搭建不同层次、形式多样的学术交流平台,鼓励学会和高校科协主办、承办区域性、全国性学术交流活动。
——搭建科技工作者状况调查与研究平台,建立双向沟通渠道。
任务:加强科技工作者状况调查工作,拓宽为科技工作者服务的途径和渠道。通过设立科技工作者状况调查站点,进一步摸清全区科技工作者的基本状况,积极反映科技工作者的意见、建议和呼声等,为自治区党委、政府制定科技工作者政策提供决策参考依据。
重点:利用自治区级科技工作者状况调查站点和全国科技工作者状况调查站点,开展对科技工作者的调查研究工作。定期收集站点信息,办好《科技工作者调查站点信息摘报》、《科技工作者反映问题专报》等刊物。健全科技工作者状况调查体系,不断完善对调查站点的管理,逐步形成规范、固定的调查平台。
——搭建专家人才信息资源共享与利用平台,促进科技人才资源共享。
任务:发挥学会和高校科协的独特优势,收集相关专家人才资料和信息,充实完善“广西科协专家数据库”。积极推动海外智力引进工作,重视老科学家、老专家学术成长资料的采集工作。
重点:加强广西科协专家数据库建设,扩充信息容量,细化功能分类,简化查询方法,使科技人才库人才信息进得来、录得准、更新快、调得出、用得上。积极支持高校科协服务科技人才参与科研活动,参与中国科协“海外智力为国服务行动计划”,争取在广西启动老科学家、老专家学术成长资料采集工程,推动专家人才资源得到更好的共享利用。
——搭建优秀科技工作者举荐与表彰平台,推动科技人才脱颖而出。
任务:加大培养、发现、举荐优秀青年科技创新人才的工作力度,推动制定有利于激发调动科技人才积极性的政策措施。
重点:进一步完善表彰奖励制度和激励机制,做好广西青年科技奖等奖项的评选工作。鼓励支持各市科协、自治区级学会(协会、研究会)设立奖项,奖励优秀科技工作者。积极参与做好中国科协组织的院士推荐申报工作,中国青年科技奖、全国优秀科技工作者奖、全国科协系统先进集体、先进工作者等奖项候选人的推荐工作。
——搭建优秀科技工作者宣传与服务平台,树立科技工作者良好形象。
任务:广泛宣传优秀科技工作者和创新团队的先进事迹,大力倡导“献身、创新、求实、协作”的科学精神,倡导敢于创新、勇于竞争、诚信合作、宽容失败的精神,努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。
重点:加强与宣传部门、新闻媒体的联系,充分利用电视、网络、报刊、广播等媒体资源,大力宣传在创新科学技术和普及科学技术方面作出突出贡献的优秀科技工作者和团队的先进事迹,尤其是来自基层一线并受到全国和自治区表彰的科技工作者的先进事迹。
4、抓实“六项”建设,增强发展能力
——抓实政策环境建设,加强党对科协工作的领导。
任务:积极争取各级党委、政府对科协组织的重视和支持,培育优化发展环境,创造良好的发展空间。自觉把党的路线方针政策贯穿在科协工作的各个环节各个方面,把广大科技工作者紧密地团结在党的周围。
重点:认真贯彻落实自治区党委、政府下发的《关于进一步加强新时期科协工作的意见》(桂发〔2010〕9号),争取自治区党委、自治区政府督查部门开展贯彻文件精神的督查工作。加强各级科协领导班子建设,充分发挥党组的领导核心作用,不断提高用科学发展观指导科协各项工作的自觉性和坚定性。积极开展学习型党组织建设,活跃党支部活动,发挥党员先锋模范带头作用。坚持依法办会和民主办会,做好与科协兼职副主席、常委和委员的沟通、联系工作,充分调动其积极性和主动性。
——抓实基层组织建设,完善科协的工作网络。
任务:建设形成涵盖市县科协、学会组织、高校科协、企业科协等科协基层组织网络体系,努力增强科协组织的影响力、凝聚力和综合实力。
重点:深入基层开展调查研究,提出加强基层组织建设的指导性意见。对市县科协组织建设要加强“政策扶持,领导支持”,积极推动党政部门出台各种政策措施,为各级科协开展工作创造良好条件。对学会组织建设要“科学引导、分类指导”,引导学会承担各项社会职能,支持学会开展各种科技中介服务工作。对高校科协组织建设要“大力发展,形成梯队”,把更多的高校科技工作者融入科协大家庭中,促进学科交叉融合,推动学科发展。对企业科协组织建设要“培土育苗,促进成长”,积极探索企业科协组织建设和工作的新方式新途径,扩大非公有制企业科协组织的覆盖面。
——抓实干部队伍建设,提高干部的综合素质。
任务:坚持高标准严要求,切实抓好各级科协干部思想作风建设,通过开展各种形式教育培训活动,解决好干部队伍的素质、能力和活力问题,提高各级科协干部改革创新、研究发展、组织策划、合作协调的能力,为扎实做好科协工作打牢思想根基。
重点:全面实施《广西科协2010-2015年在职干部全员培训计划》,不断提高各级科协干部队伍的综合素质。深化干部人事制度改革,通过竞争上岗、轮岗交流,引入竞争机制,激发干部工作的积极性和创造性。建立健全干部岗位交流工作机制,大力拓展科协系统内和外单位的挂职锻炼渠道,推动建立干部“上挂下派”机制,加快干部培养成长。
——抓实基础设施建设,打牢科协工作的发展根基。
任务:采取政策引导、项目支持、资金扶持等形式,切实增强各级科协的服务能力。认真贯彻落实《科普基础设施发展规划(2008-2010-2015年)》及自治区有关文件精神,系统稳步推进科普基础设施建设,着力加强科普场馆建设,以广西科技馆建设开放带动和辐射地方科技馆建设进程。
重点:支持各级科协做好购置科普大篷车工作,加快改善基层科协工作条件。推进科普场馆设施建设,争取自治区立项建设广西天象馆;力争全区基本实现设区市建有科技馆(青少年科技中心),县(市、区)建有农村实用科技推广中心,乡镇、社区建有科普长廊或橱窗;力争全区80%的行政村建成“一站、一栏、一员”,在有条件的社区和中小学校建立青少年科学工作室。
——抓实事业单位建设,增强自我发展能力。
任务:着力为科协的直属事业单位营造宽松和谐的创业发展环境,积极引导各事业单位解放思想、开拓创新,推动事业单位良好稳健发展,增强事业单位的综合实力。
重点:按照自治区的统一部署,分类推进事业单位改革,建立和完善相关管理办法,对事业单位党组织和主要领导实行目标管理,实行岗位设置和全员聘用制度,强化科普专业机构作用,搭建现代科普服务平台。
——抓实调研与制度建设,推动科协事业科学发展。
任务:积极探索研究科协组织的特点和规律,进一步加强关于科协发展的调研工作,总结推广科协工作的好经验、好作法,提炼形成具有规律性的思想认识和观点,指导科协实践。进一步建立健全科协的制度建设,以制度管人管事,提高科协机关的工作效能。
重点:建立健全群团工作议事规则,完善常委会、全委会、代表大会、全区科协工作会议等会议制度,促进科协工作法制化、制度化和规范化。加强对科协及学会工作的理论研究,加强对科协发展状况的专项调研,深入探讨科协组织的属性特点和科协工作的内在规律,及时总结提炼科协工作的成功经验,指导科协事业健康科学发展。加强科协文化建设,打造具有科学与人文精神的科协组织文化。加强信息化建设,进一步办好广西科协网站和科普网站,充分发挥网站在科协工作中的宣传和指导作用。
(四)保障措施
——加强组织领导。定期向党委和政府汇报科协工作,推动解决科协工作中遇到的实际困难和问题。加强对规划实施工作的统一领导和对各自治区级学会、各市科协的指导,明确职责分工,落实工作责任,推进规划实施。深入抓好反腐倡廉建设,强化对党员干部党风廉政、理想信念、宗旨意识、法律法规教育,为“十二五”发展规划的顺利实施提供有力保障。
——确保经费投入。探索建立多元化、多渠道的资金投入机制,增强财力,确保重点任务经费投入。按照《中华人民共和国科学技术普及法》、《全民科学素质行动计划纲要》的规定和要求,将科普经费列入同级财政预算,力争科普专项经费明显高于“十一五”期间的平均水平。有条件的地区根据财力情况和公民科学素质建设发展的实际需要,在此基础上逐步提高科普专项经费的投入水平。
——落实政策法规。根据新形势和科协事业发展的需要,积极沟通协调科技、财政、民政等相关部门,补充完善有关政策法规,为科协事业发展在宏观政策、经费支持、人员编制等方面提供更为有利的政策环境。
——营造良好氛围。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体及科协所属网站、报刊杂志,加大科协活动和科技工作者的宣传报道,构建全方位宣传模式,树立科协良好社会形象。大力宣传典型经验、做法和成效,高扬时代主旋律,为实现“十二五”发展规划的目标提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。
——明确实施责任。广西科协机关各部门、各直属事业单位、各自治区级学会、各市科协要认真做好每项任务、每个项目的分解方案,切实将责任予以落实,明确任务的牵头单位和配合单位,明确执行的进度要求和目标要求。
——完善考核机制。建立健全体现科学发展观的考核评价机制,科学设计考核指标体系和评价办法,把实施“十二五”发展规划的目标要求转化为可考核的具体指标。开展规划实施情况的监督检查、总结评估和表彰奖励,推进各项任务的落实。




