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关于河池市金城江区农村科普工作的探析与思考
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来源:河池金城江区科协  发布日期: 2015-04-03 

      最近,河池市金城江区科协组织开展农村科普工作专题调研活动,通过下乡镇面上调研与重点调研、实地走访等方式,深入了解近年来全区农村科普工作状况,现试从该区实际,作些肤浅的探析,以期共同探讨。

      一、金城江区农村科普工作取得的良好成效

      近年来,金城江区紧紧围绕解决好“三农”问题,认真贯彻落实《全民科学素质纲要》,农村科普工作成效明显,科技在全区经济社会发展中的支撑作用得到进一步增强。

      (一)科普工作队伍、网络建设逐步建立,科普设施和阵地建设不断得到加强。全区12个乡镇、街道办事处都建有科协组织,并设有兼职科协专干;111个村(社区)基本建有科普宣传栏,配有兼职科普宣传员。

      (二)充分利用全国科普日、科技活动周、十月科普大行动等重点活动载体,广泛开展群众性、社会性科普活动。每年都举办各类科普报告、科技讲座、知识竞赛、挂图展览、科技咨询、送科技下乡等丰富多彩的科普活动,大力宣传科学精神,传播科普知识,调动了广大农民群众参与科普的积极性,提高了广大农村干部、科技致富带头人的科技素质和示范带动的能力。

      (三)科学素质培训成效显现。近年来,金城江区每年都培训农村劳动力1万人次左右。目前,全区实际务农劳动力接受科技培训的受教育面在80%以上,相当多的党员、干部掌握了1-2门实用技术,农业新品种、新技术覆盖率比较高。

      (四)以实施“科普惠农兴村计划”为抓手,促进农村科普工作的深入开展。按照中国科协和广西科协“科普惠农兴村计划实施方案”的要求,科协积极组织农技专家对全区部分农村专业技术协会及科普示范基地进行跟踪指导和培训服务,全社会重视农村科普工作的氛围逐步形成 。2014年,“金城江区远达珍禽养殖场科普示范基地”获得中国科协和财政部评为全国“科普惠农兴村计划”工作先进单位。

      二、当前农村科普工作存在的主要困难与问题

      (一)科普工作队伍、组织网络建设不太给力。由于金城江区是个经济基础相对薄弱、农业发展相对滞后,民众主要以居住在边远石山区生产生活的市辖区,区委区政府及各部门人员编制又控制得很紧,农业、林业、水产畜牧、水果办、扶贫办、科技等部门的专职科技人才数量非常有限,乡镇又无专职人员编制,可统筹的技术人员又少,全区科普队伍、组织网络无论是从总量上还是从行业的相对量来看,都显得相对薄弱。各乡镇(街道)只能通过统筹农业技术推广、林业、畜牧兽医、文化广播电视、计生服务、卫生、司法、国土、村镇规划建设等站(所)技术人员来开展农村科普工作,而这一群体在承担全乡镇的科普工作的同时,还要参与地方党委政府各项中心工作、完成上级业务部门下达的各项任务,科普工作力量显然不足。其次,这几年金城江区在招录公务员时,设置的农林水等专业岗位都招不得人才,面临人才断层,现有的技术人员年龄结构相对老化,在乡镇,一些技术人员学历、技术职称较低,素质也有待提高,及时将最新的技术和知识传播给广大公众的手段还比较欠缺,满足不了公众对科技的渴求。

      (二)科普工作经费投入不足,工作推进总体成效不明显。近些年来,区政府将科普经费列入了本级财政预算,但数额非常有限,每年也就几万元,无法满足现阶段师资队伍和学员培训要求,由于经费不足,导致养殖示范基地建设、科技示范推广等业务推进步伐缓慢,科普工作推进总体上成效不明显。

      (三)科普宣传培训形式比较落套,针对性和适用性不强。由于科普工作力量不足、经费有限等多种原因,农村科普工作宣传手段一般也就通过科普活动日等重点活动载体,采取多部门联动,在乡镇集市等人流相对密集场所制作墙(板)报、发放宣传资料、现场设台咨询、挂图拉横幅等形式,而此举随着活动偃旗息鼓,留给人们的印象往往局限于场面造势、流于形式,针对性、适用性不强。其次,以会代训、田间地头现场讲授,虽然在一定程度上注重了培训对象、内容的针对性和实用性,但有的科技培训课程还没能充分考虑到当地的农时季节、产业结构特点而开设,盲目开课培训,以致本该是农民群众最需要掌握的技术或因正值农忙季节没时间参加培训,给科普的受众面和针对性打了折扣。

      三、加强金城江区农村科普工作的思考

      农村科普工作是一项长期性、系统性工程。要使科普成果转化为经济发展的内在动力,狠抓全区农村科普各项基础工作是关键。

      (一)进一步强化科普工作队伍建设,不断完善区、乡村三级科普网络。一是相关职能部门要切实做好科技人员岗位编制规划,争取政府适当增加编制,合理配置各类专业技术人才,加强对农村基层科普工作者进行继续教育和再培训,进一步充实、优化科普队伍。二是健全完善全区、乡镇(街道)、村三级科普网络。将科技培训和新技术、新产品、新品种引进推广、产业开发、科普示范基地创建、龙头企业带动进行有机结合,加大对各类专业技术协会、科技服务实体的扶持和指导力度,完善社会化科技服务体系,充分发挥科普组织网络在农村科普工作中的组织引领、辐射带动作用,促进农村经济社会健康快速发展。

      (二)逐年增加科普工作经费投入,提升科普基础设施服务能力。一是探索建立乡镇(街道、村)为主、社会捐助、单位自筹等多元化投入机制,多方吸纳社会资金捐助,鼓励社会团体和其它企事业单位投资科普事业,为科普工作提供财力保障。二是多渠道争取上级有关项目经费扶持,推动农村科普工作沿着大规模、优结构、高层次方向发展。三是抓好农村科普基础设施建设,健全和完善农村科普活动站、宣传栏(画廊、橱窗)、图书室、宣传培训设备等基础设施建设,提升科普基础设施服务能力,发挥好科普示范基地的辐射带动作用,加快促进农业科技成果的转化。

      (三)主动适应新常态,不断创新科普宣传培训载体,继续强化科普工作针对性、时效性、持续性。当今时代,科技进步突飞猛进、一日千里,农民对科技培训的内容、方式、效果要求越来越高。因此,在宣传培训内容上,必须与时俱进,做到广泛普及科技基本知识与及时宣传培训科技新知识、前沿知识相结合。二是培训内容与培训主体要相适,强化学以致用,促进授受双方的期望达成。三是要结合工作的时机、培训的周期和参加的人数等,采取田间地头、示范基地现场培训,以及通过短信息发布平台和实施远程教育、多媒体授课等现代化传媒手段灵活培训,并做好训后持续跟踪、深入指导、实践操作、典型推广等环节,突出培训的时效性、实效性和持续性,进一步健全和完善科普工作机制,推进资源平台共建共享,进一步激发各有关部门和科普工作者的内在动力。(覃莲藕)