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在广西科协深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
广西科协党组书记、副主席 甘向群
(2008年10月8日)
同志们:
9月26日,自治区党委书记郭声琨在全区深入学习实践科学发展观活动动员大会暨第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位主要负责人专题研讨班上作了重要讲话,对在全区开展深入学习实践科学发展观活动作出了重要部署。自治区党委组织部紧接着召开了第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议,对学习实践活动的工作进行了具体布置。根据自治区党委的部署要求,今天我们召开广西科协深入学习实践科学发展观活动动员大会,对科协机关和直属事业单位开展学习科学发展观活动作出布置和安排。下面我讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署和要求上来
党中央决定,从2008年9月开始,用一年半左右时间,在全党分批深入开展学习实践科学发展观活动。这是认真贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是推动我国经济、社会又好又快发展的迫切需要,也是我区在深刻变化的国内外形势下推进科学发展、加快发展、跨越发展的迫切需要,对于我区贯彻落实科学发展观,全面实施科学发展三年计划,加快建设富裕文明和谐新广西具有十分重大的意义。
中央统一部署,深入学习实践科学发展观活动自上而下分三批进行,每批时间半年左右。参加第一批学习实践活动的是省级领导班子和省直机关单位,第二批为市、县级领导班子和市、县直机关、部分企事业单位,第三批是乡镇、农村及部分企事业单位。中央明确要求,学习实践活动的重点是县处级以上领导班子和党员领导干部,全体党员参加。中央还明确要求,学习实践活动要达到四个方面的目标要求,这就是:提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。学习实践活动要坚持四项主要原则,这就是:坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。
自治区党委根据中央的部署要求,研究制定了我区《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,我区开展深入学习实践科学发展观活动的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“推动科学发展,构筑新高地、打造新一极”为主题,以全面推动实施科学发展三年计划为载体,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总要求,组织广大党员干部特别是县处级以上领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来,努力把广西建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极。
我们科协机关作为自治区第一批参加学习实践活动的单位,学习实践活动的对象是党组领导班子和机关全体党员。各直属事业单位的学习实践活动与科协机关同步进行,学习实践活动的对象是领导班子和全体党员。离退休党员根据实际参加学习实践活动,不作硬性要求,采取灵活方式进行。我们还欢迎非中共党员领导干部参加学习实践活动,听取他们的意见,发动他们为活动献计献策。我们要按照自治区党委的统一部署和要求,立即行动起来,积极投入学习实践活动,认真贯彻落实自治区党委“推动科学发展、构筑新高地、打造新一极”的活动主题和全面实施科学发展三年计划,把握好和贯穿好这一主题,紧紧围绕这个主题和大局,搞好科协的学习实践活动,并根据科协的工作实际,确立我们科协的活动主题、实施载体和目标要求。这就是:以深入学习实践科学发展观,增强科协自我发展能力,推进“三服务一加强”工作为主题,以全面实施我区科学发展三年计划和广西科协“六大”制定的今后5年工作奋斗目标为载体,以党员干部受教育、科协工作上水平、各项事业全面发展为总要求,扎实有效地推进学习实践活动,不断开创科协工作新局面。我们认为,确立上述活动主题、实施载体和目标要求,符合科协发展实际,符合学习实践活动要求,也符合科协全体党员、干部职工的期待。有了主题和实施载体,就有了主线、方向和目标,就容易统一思想,形成合力,为搞好学习实践活动奠定坚实的基础。全体党员干部要深刻认识领会开展学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性,把思想和行动统一到中央和自治区党委的决策部署和要求上来,准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤,以认真负责的态度,改革创新的精神求真务实的作风,积极参加学习实践活动,确保学习实践活动取得实效。
二、认真按照开展学习实践活动的总体要求,扎实有序地推进各阶段各环节工作
根据自治区第一批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案要求,第一批学习实践活动从2008年9月开始到2009年2月基本完成。学习实践活动分三个阶段进行。
第一阶段:学习调研阶段(9月下旬-11月中旬)重点要抓好三个环节:
第一是要抓好学习培训。一是广泛进行思想发动,精心筹备开好动员大会,主要领导要亲自作动员。二是精心组织好学习培训,深化对科学发展观的认识。组织全体党员干部认真学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导有关重要讲话精神,县处级以上党员干部还要学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。三是创新学习方式方法。通过抓好中心组学习、支部组织生活会和举办专题研讨班、培训班、报告会等形式,引导党员干部联系实际学、带着问题学、增强学习效果。机关和事业单位的党员领导干部要做好真学、勤学、善学的表率。每个党员干部都要根据学习内容和时间要求,制定个人学习计划,做好心得笔记,确保学习任务的完成。科协党组中心组集中学习不少于3次,党员集中学习时间不少于20个学时。各党支部要精心组织好学习讨论,搞好学习交流,深入研讨问题,使党员干部的思想认识在学习培训中得到升华和启发。
第二是要深入开展调查研究。机关各部门、各事业单位要在学习实践活动中,切实转变作风,结合工作职能,紧扣广西科学发展、加快发展、跨越发展,围绕实施科学发展三年计划和科协六大提出的工作目标,确定1-2个重点调研课题,组织开展调研活动,撰写有份量的调查报告。学会和科普活动是科协工作的重点,要以开展学习实践活动为契机,积极探索创新,力求多出经验、多出成果,努力推进学会和科普工作取得新进展。
第三是要围绕科学发展进行解放思想讨论。今年上半年,我们按照自治区党委的部署,组织开展了继续解放思想大讨论活动,取得了一定的成效。在学习实践活动中,我们要乘势而上,巩固和扩大继续解放思想大讨论的成果,认真搞好围绕科学发展进行解放思想大讨论,清除束缚科协发展的各种思想障碍。当前我们仍有一些同志对传统的观念、套路、方式方法难以割舍,迈不开改革发展步子;有些同志看不惯改变,不想学新知识,接受新思想,习惯于照抄照搬,墨守成规,因循守旧;还有些同志热衷于按老经验、老办法来办事,思想僵化,观念滞后,制约了工作的创新和开展。这些都是束缚科协发展的思想障碍。我们要通过科学发展解放思想大讨论,进一步推动党员干部的思想解放和观念转变,把思想行动统一到自治区党委确立的科学发展、加快发展、跨越发展的工作总体取向上来,以改革创新的精神,积极探索新思路、新举措,提出好建议、好办法,推进科协事业新发展。
第二阶段:分析检查阶段(2008年11月下旬-2009年1月上旬)重点抓好三个环节:
第一是要召开领导班子专题民主生活会。要按照自治区党委的要求,开好科协领导班子民主生活会,领导班子成员要结合分工,认真开展“三查三看”,重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,深刻分析原因,认真开展批评和自我批评,撰写参加专题民主生活会发言材料。各事业单位要按照科协关于开好2008年事业单位领导班子民主生活会的通知要求,认真做好会前准备,在规定的时间内召开民主生活会,切实提高民主生活会质量,达不到要求的要重新进行。
第二是要形成领导班子分析检查报告。我们要按照有关要求,认真撰写好科协领导班子分析检查报告。重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面的情况进行分析检查,认真查摆本单位贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,理清科学发展思路,明确努力方向,制定加强领导班子自身建设的具体措施。
第三是要组织好群众评议。科协领导班子分析检查报告形成后,要认真组织科协机关、事业单位的党员、群众,离退休党员代表,以及科协基层组织和服务对象的代表进行评议,听取群众意见,接受群众监督。通过群众评议,帮助领导班子和党员领导干部切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,抓住问题的根源,明确整改要求。
第三阶段:整改落实阶段(2009年1月中旬-2009年2月底)重点抓好三个环节:
第一是要制定整改落实方案。学习实践活动成效好坏,重点在抓好整改落实。领导班子要对分析检查报告进行认真研究,理清思路,以分析检查报告为依据,制定有针对性的整改落实方案,做到切实具体可行。整改落实方案要以适当方式向党员、群众公布,作出公开承诺。整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员和群众的监督。
第二是要集中解决突出问题。解决突出问题不是简单的,理解为改善科协干部职工的福利待遇问题。而是要解决在贯彻落实科学发展观中,影响和制约科学发展的问题,特别是要解决与贯彻落实科学发展观要求“不符合、不适应、不到位、不敏感问题。科协机关和事业单位要按照贯彻落实科学发展观的要求,进一步明确科学发展的工作思路,针对存在问题,量力而行、尽力而为,选准突破口和切入点,抓住那些事关全局又有可能经过努力解决的问题,集中精力加以解决。应当解决但又一时解决不了的问题,要向群众说清楚,并努力创造条件加快解决。
第三是要完善体制机制。从促进科学发展的要求出发,结合实际,建立健全体现科学发展要求的规章制度。科协机关要继续抓好规章制度建设,修改完善已在执行的规章制度,同时根据新形势新任务要求,抓紧制定相关的新制度,形成科协工作制度化、规范化、科学化,推动各项工作全面发展。
以上各项工作和步骤,是中央和自治区党委统一部署的规定动作,我们要认真按要求去完成,并在自治区指导检查组的指导下,扎实有序地推进各阶段各环节的工作。在做好规定动作的同时,我们还要积极拓宽思路,选好自选动作,组织开展一些具有科协特点和特色的活动,不断拓展活动内容,把科协的学习实践科学发展观活动搞得有声有色,丰富多彩。
三、切实加强领导,狠抓落实,确保学习实践科学发展观活动取得实效
学习实践活动能否扎实推进,能否取得实效,关键在单位领导,重点在整改落实,核心在党员干部参与。机关各部门、各事业单位、各党支部要把学习实践活动作为重大政治任务和当前的一项重要工作,进一步增强政治责任感,统筹安排,精心组织,扎扎实实把活动的各项决策部署和要求落到实处。
第一,要搞好学习实践活动的组织领导,建立科学有效的工作运行机制。按照自治区党委的要求,为加强对学习实践活动的领导,广西科协成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组,明确由党组书记、副主席甘向群为第一责任人、谢林城副主席为直接责任人,组织人事部部长陈程和机关党委专职副书记冯振健为具体责任人。领导小组在自治区党委的领导和自治区指导检查组的指导下开展工作。领导小组下设办公室,谢林城副主席兼任办公室主任。为搞好学习实践活动,我们还从机关抽调了几名同志,专门负责抓好学习实践活动的具体工作。各事业单位也要成立相应的领导机构和工作机构,明确领导职责,制定工作方案,主要负责人要亲自抓,分管领导要具体抓,形成层层抓落实的工作格局。科协学习实践活动领导小组办公室要切实加强对各事业单位的指导检查,及时掌握进展情况,督促各项工作落实。
第二,要搞好学习实践活动的宣传工作,努力营造良好学习活动氛围。开展学习实践活动,要加强宣传和引导,充分发挥我们科协“两报一刊一网”的作用,运用各种宣传形式和手段,集中力量搞好学习实践活动的宣传报道。要办好简报、墙报、板报和学习园地,大力宣传学习实践活动的重大意义,宣传学习实践活动的部署、要求和做法,宣传学习实践活动的先进典型,全面展示科协机关、各直属事业单位学习实践活动的新面貌、新成效、新变化,努力营造学习实践活动的生动局面。
第三,要搞好统筹兼顾,做到工作两手抓、两不误、两促进。今年我们科协大事多、喜事多。上半年召开了广西科协第六次全区代表大会,选举产生了新一届领导机构,确定了今后5年的工作目标;在自治区成立50周年大庆之际,广西科技馆要建成正式开馆,同时我们还要举行广西科协成立50周年纪念活动,各方面的工作任务十分繁重,形势喜人逼人。机关各部门、各事业单位要把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,正确处理好学习实践活动与做好当前各项工作的关系,搞好统筹兼顾,合理安排,真正做到两手抓、两不误、两促进,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。在学习实践活动基本结束时,要认真做好工作总结,形成总结报告,并在此基础上,做好满意度的测评工作。
同志们,从今天开始,广西科协深入学习实践科学发展观活动正式启动。搞好学习实践活动,意义重大、责任重大,使命光荣、任务光荣。希望科协机关和事业单位全体党员干部,要以高度的政治责任感、饱满的精神状态和良好的工作作风,勇于开拓,大胆探索,扎实有效地搞好学习实践活动。通过此项活动,从科协党员领导干部到一般党员干部职工,精神面貌能够焕然一新,从机关各部门到事业单位形成科学发展的良好风气和崭新局面。
提供单位:广西科协深入学习实践科学发展观领导小组办公室
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