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振奋精神 开拓创新 推动科协工作再上新台阶 ――在2005年中国科协工作会议上的讲话 (2005年12月26日) 邓 楠
同志们: 一周前,中国科协党组向中央书记处汇报了今年的工作总结和明年的工作要点以及科协七大的筹备情况,听取了中央书记处对中国科协工作的重要指示,主要精神刚才已经向大家作了传达。按照惯例,我们每年年底都要分别召开中国科协学会改革工作座谈会和地方科协工作座谈会,请全国性学会、地方科协的领导同志来,总结工作,交流经验,在此基础上再召开全委会,部署来年工作。明年是科协的换届之年,全委会将推迟到科协七大前夕召开。为了安排部署明年工作,今年我们把这两个会议合在一起开,组织大家一起学习领会中央书记处的指示精神,统一思想,明确方向,为开好科协七大、完成中央交给我们的重要任务打下良好基础。下面,我着重讲三个问题。
2005年的主要工作
2005年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神、推进经济社会健康协调发展的重要一年,也是胜利完成“十五”计划、为实施“十一五”规划作准备的关键一年。在党中央、国务院的正确领导下,在兆国、至立、光召同志的直接指导下,中国科协及所属团体坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立落实科学发展观,贯彻中央书记处的要求和兆国同志的指示精神,团结动员广大科技工作者,围绕中心,服务大局,发挥优势,开拓创新,为实施科教兴国战略和人才强国战略,推动经济社会发展,构建社会主义和谐社会作出了新的贡献。
一、贯彻落实科学发展观,服务经济社会发展
按照中央书记处关于“进一步加大宣传科学发展观的工作力度”的指示精神,我们以“资源节约与可持续利用”为重点,深入城乡社区、基层单位,广泛宣传科学发展观,着力在三个方面进行了新的探索。 一是以“树立科学发展观,共建和谐社会——你我共参与”为主题,精心组织全国科普日活动。据不完全统计,科普日期间共开展各类重点科普活动4151项,参与科普志愿者180余万人,群众5000余万人次。特别是中央书记处领导同志全体参加科普日活动,庆红同志作了重要讲话,这既是对科普工作的有力支持,也给广大科技工作者和科协干部以极大鼓舞和鞭策。 二是与有关单位通力协作,共同开展宣传活动。与科技部等部门联合举办“科技活动周”;与中宣部、中央文明办等部门共同开展“三下乡”、“科教进社区”、科学发展观专题展览等活动;与国家发改委等12个部门共同主办建设节约型社会大型展览会;联合全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国文联等单位开展“科学发展观——资源节约与可持续利用”知识竞赛。各级学会也结合自身特点,举办多种形式的学术交流活动,收到良好效果。 三是结合实际情况,适时开展专题性宣传活动。针对禽流感持续蔓延的严峻形势,适时举办禽流感与人禽流感现状及防治对策高层研讨会。会同卫生部印制防控人禽流感科普挂图50万套,科普宣传折页100万份,制作《科学防治禽流感》宣传手册和科普大篷车专题电视节目等发送各地,重点发送疫区、西部地区和老少边穷地区,中华预防医学会、中国畜牧兽医学会等积极开展相关科普活动。围绕“神六”飞船上天,中国宇航学会适时开展航天科普活动。根据青少年身心特点,举办青少年心理健康知识展览和青少年预防艾滋病知识展览。 在广泛宣传科学发展观、推动形成科学发展理念的同时,我们还按照科学发展观的要求,积极建言献策,推动科学发展观深入到经济社会发展的各个层面。 一是决策咨询工作进一步加强。以“西部大开发与构建社会主义和谐社会”为主题,成功举办第八届中国西部科技进步与经济社会发展专家论坛,300多名专家学者与会。以“坚持科学发展观,走新型工业化道路”为主题,举办2005年振兴东北老工业基地专家论坛,3000余名科技工作者与会。结合我国经济社会发展中的热点难点问题,中国宇航学会、中国汽车工程学会、中国通信学会、中国电机工程学会、中国石油学会和中国造船工程学会举办6场高层次专家论坛,28名院士作报告,23名省部级领导出席,1100多名专家学者参与论坛活动。中国老科协深入调查研究,提出关于三江平原商品粮基地农业水利设施建设的专题调研报告,温家宝总理、回良玉副总理作重要批示。老科协关于东北森林工业发展问题的研究报告,回良玉副总理最近也作了重要批示。中国金属学会与中国钢铁工业协会通力协作,编制完成“2005-2020年中国钢铁工业科学与技术发展指南”(送审稿)。北京市科协第29次科技专家季谈会提出《树立绿色基础设施理念,建设宜居城市》的建议,中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇、市长王岐山就此作出批示。天津市科协组织180名专家研究制定的《天津市产业指导目录》(2005-2010),经市政府第55次常务会审议通过,批转执行。湖北省科协以“湖北与中部地区崛起——科技为支撑”为主题,成功举行第三届湖北科技论坛,中国科协主席周光召院士亲自作主题报告,中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声参加论坛,并对论坛形成的专家建议报告书作出批示。 二是技术中介服务工作成果显著。一年来,各级科协及其所属学会的咨询机构积极开展科技中介服务工作,组织承担社会调查、安全认证、ISO9000和ISO14000系列认证、科技评估等任务,努力向专业性咨询服务方向发展。中国水利学会努力做好政府委托的各项工作,组织完成274项水利技术标准的复审工作、63项水利行业标准化项目和42项国家标准的修订。中国针灸学会组织制定《针灸技术操作规范》,审定《经穴部位》、《经穴主治》国家标准。中国农学会完成农业部委托的5项重大课题研究,组织编制起草《2004—2010年农业野生植物保护与利用工程建设规划》、《农业清洁生产条例》等7项规划和标准,提出多项相关政策建议。中国茶叶学会开展茶艺师、评茶师职业培训,编写完成职业资格培训教材。中国法医学会突出科学、公平、公正的特点,努力为公安机关解决社会影响大的疑难案件提供技术支持,对5个案件进行复审,同时参与制定《法医解剖台》等3个行业技术标准。中国职业安全健康协会、中国水利学会等也认真完成有关部门委托的职称评审工作。继2003年中国科协咨询中心取得最高人民法院司法鉴定资质后,全国21个省市科协咨询中心先后争取到司法鉴定资质,为科协咨询工作开辟了新领域。初步统计,2005年,省级科协咨询机构完成技术咨询合同9845项,咨询合同实现金额6.7亿元,完成“金桥工程”项目1452项。“千厂千会”、“讲比”活动也都取得新的成果。加强对农村专业技术协会的指导和服务,积极参与《农民合作经济组织法》起草工作。深入推动山西吕梁科技扶贫工作,成功举办“吕梁科技咨询周活动”。
二、制定《全民科学素质行动计划纲要》,搭建社会化科普服务平台
制定和实施《全民科学素质行动计划纲要》(简称《科学素质纲要》),是落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的一项重要措施,也是中央书记处交给中国科协的重要任务。陈至立国务委员高度重视《科学素质纲要》编制工作,专门听取汇报并出席有关会议,给予明确指示,提出具体要求。中国科协认真贯彻党中央、国务院领导同志指示精神,与13个领导小组成员单位密切合作,如期完成《科学素质纲要》编制工作,明确未来一个时期我国公民科学素质建设的方针目标、主要行动、基础工程、保障条件和组织实施等。《科学素质纲要》已报送国务院审定。 搭建社会化科普工作平台,广泛动员社会力量,整合社会资源,是我们做好科普工作的基本作法,也是一条成功经验。一年来,我们进一步加强了与有关部委和地方的协作。在科技部的大力支持下,会同教育部、中科院等部门,正式启动中国数字科技馆项目建设。积极参加中央《关于加强未成年人校外活动场所建设的若干意见》的调研起草工作。加大支持科技工作者、基层单位、社会各方面开展科普工作的力度。深化科普示范县(市、区)创建活动,继续实施西部科普工程、青少年科学工作室、社区非正规教育等项目,支持社会有关方面开展科普项目100多个。精心组织系列青少年科普品牌活动,继续与有关部门合作开展“爱中华、奔小康、强国防”国防教育系列活动。充分发挥中国反邪教协会的作用,主办各种形式的防范抵御邪教、构建和谐社会活动。加强中西部五省区骨干科学教师培训工作。继续推进上海、福建等地实施全民科学素质行动计划试点项目。 与福建省人民政府、中国残疾人联合会等单位联合举办纪念高士其先生诞辰100周年座谈会,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王兆国同志出席。会议缅怀高士其先生的光辉业绩,弘扬高士其先生的科学精神,号召广大科技工作者以高士其先生为榜样,努力为提高全民族科学文化素质作出应有的贡献。
三、加强农村科普工作,推进社会主义新农村建设
农业、农村和农民问题是决定全面建设小康社会进程的关键问题,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。围绕解决“三农”问题这个全党全国工作的重中之重,我们主要做了三方面工作。 一是召开中国科协农村科普工作会议,这次会议是在党的十六届五中全会刚闭幕就召开的,陈至立国务委员出席会议并作重要讲话。会议提出,农村科普要以广大农民和农村青少年为重点对象,以宣传科学发展观为重要内容,以搭建农村社会化科普服务平台为主要工作方式,以提高基层科普服务能力为突破口,努力为建设社会主义新农村服务,并做出具体部署。 二是在深入调查研究、广泛听取意见、认真总结经验的基础上,研究制定《中国科协关于进一步加强农村科普工作的意见》,明确了农村科普工作的指导思想、工作目标和任务措施,努力推动形成农村科普工作的长效机制。 三是不断探索做好新形势下农村科普工作的新路子。积极参与全国农村党员干部现代远程教育试点工作,组织制作科普类、典型经验类和实用技术类教学课件,得到全国远程教育办公室的充分肯定。加强与大众传媒的合作,在全国700家地(市)县电视台开办“科普大篷车”电视科普栏目,四川、河北、内蒙等地已覆盖40%以上的地县电视台。联合国家民委,共同在云南省德宏州组织开展“百名科技大王”科技下乡活动。继续开展科普示范县创建工作,为地方配备科普大篷车26辆。新疆科协的科普大篷车,深入农村牧区,广泛开展科普宣传和技术服务,受到农牧民的普遍欢迎。山东、山西等省科协实施“科普村村通”、“科普惠农计划”,积极推进农村科普活动站、科普宣传栏、科普员队伍建设。江苏、河南等省科协和中国农学会、中国计算机学会等组织的科技专家服务“三农”活动,也都取得可喜成就。
四、加强学术建设,提高学术交流质量 学术活动是学会的生命,高水平的学术交流活动是维系学会生存与发展的关键。今年以来,科协系统的学术交流活动日趋活跃,质量水平稳步提高。 一是突出大科普、综合交叉以及为主办地经济社会发展服务的特点,在新疆成功举办中国科协2005年学术年会。围绕“科学发展观与资源可持续利用”这个年会主题,121位两院院士、59位国际著名科学家和港澳代表、6700多名科技工作者参加年会活动,录用论文4571篇,1200余人作学术报告。成功举办新疆现代农业论坛等12个论坛,召开多场两院院士座谈会,为新疆以及西部地区经济社会发展建言献策。大张旗鼓地举办百名院士(专家)进百校活动,108所大中小学的5万余名各民族青少年、教师、家长参与。顺利举办全国第三届博士生学术年会和首届中国博士后学术论坛。年会社会反响热烈,受到广泛好评。 二是全国性学会和地方科协组织的学术交流活动内容丰富,形式多样。2005年,全国性学会举办国内外学术会议2000余次,参加人数达20余万人次。其中,中国力学会举办学术交流活动20多次,中国机械工程学会举办各种学术会议100余次,中国金属学会举办2005中国钢铁年会等130多项学术活动。为纪念世界物理年,促进物理学的发展,按照中央书记处和国务院领导同志的指示精神, 以“物理学与社会进步”为主题,联合科技部、教育部、中科院、工程院、自然科学基金委共同开展“世界物理年在中国”系列活动,中国科协和全国性学会组织重大活动18项,约12万人次直接参加,科普受众在30万人次以上,国务委员陈至立同志两次参加活动并发表讲话。地方科协及学会组织的活动也有100多项。为纪念郑和下西洋600周年,中国航海学会、中国海洋学会等举办系列学术交流活动,组织各种航海和海洋知识竞赛、讲座、夏令营,1000多名各界专家参加。中国林学会举办“首届中国林业学术大会”,1500余名专家出席。中国铁道学会、中国环境学会、中国测绘学会、中国科学探险协会等也都举办了形式不同、专业特色明显的学术交流和调研考察活动,产生了广泛的社会影响。 三是举办多种形式的两岸三地学术交流活动,加强海峡两岸以及同港澳的科技联系。在台北成功举办大陆科技期刊展览会。举办海峡两岸青年科学家论坛。实施紫荆计划,组织安排香港大学生暑期内地实习活动,在内地为香港青少年建立科普教育基地,在港澳举办当代杰出华人科学家讲座,产生了积极影响。 四是努力改进和提高期刊质量。着力从加强宏观指导、重点资助、建立健全评价体系、加强编辑人员培训、培育精品科技期刊和加强科技期刊的国际交流与合作等方面进行努力,取得初步效果。
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