坚持科学发展观  做好“三个服务”

努力开创科协科普工作的美好未来

——在2005年广西区科协科普工作会议上的讲话

韦树英

（2005年12月1日）

同志们：

今天我们在这里召开全区科协科普工作会议，主要有三方面的目的：一是学习贯彻最近召开的中国科协农村科普工作会议精神，具体将由蒋副主席向大家做传达；二是总结回顾我区科协2005年的科普工作，通过互相沟通信息，交流经验，来共同提高对科普工作的认识；三是安排部署2006年的科普工作，为进一步打好“十一五”计划开局之年的科普战役做准备。

2005年科普工作回顾

2005年，我区各级科协组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，按照科学发展观和加强党的执政能力建设的要求，解放思想，深化改革，开拓创新，真抓实干，扎实推进科普工作，取得了喜人成绩。

一、社会科普大环境得到进一步改善

桂发21号文是新时期新形势下指导我区科协工作的纲领性文件。文件自2004年4月30日下发以来，在各市、县科协中产生了强烈的反响。许多市县根据文件的有关精神，并结合当地实际，制定了相应的实施细则，进一步推动了社会科普大环境的改善。

（一）各级党政领导日益重视科协的科普工作

今年以来，参加或出席过区科协组织举办的会议和活动，或通过各种形式过问了解和关心科协的工作，或对科协的某项具体工作作重要批示的自治区领导有自治区主席陆兵，自治区党委副书记、常务副主席郭声琨，自治区党委副书记李纪恒，自治区党委常委、秘书长车荣福，自治区党委常委、宣传部部长沈北海，自治区党委常委、南宁市委书记马飚，自治区人大常委会副主任张正铀、甘幼坪，自治区副主席吴恒，自治区政协副主席王汉民、邓浦东、俞曙霞等等，充分体现了自治区领导对科普工作的高度重视和对科协的亲切关怀。各市县科协的工作也得到当地党政领导的重视和支持，他们或安排专门时间听取科协工作汇报，或为科协解决一些具体的实际困难等，如玉林市委常委会最近就专门听取了市科协的工作汇报，并解决了追加科普经费的问题，市委覃秘书长还亲自带领市科协的同志到区科协来汇报工作，加强沟通和联系。

（二）科协的科普经费逐步提高，办公条件逐步改善

在贯彻落实桂发21号文件过程中，2005年许多科协的科普经费较往年有了较大幅度的增加。如南宁市科协2005年的科普专项经费达到100万元，逐步落实了人均0.25元科普经费的标准，同时还投资兴建的南宁市科技馆，改善了科普设施和场馆的条件；柳州市则确定了市、县、区科普专项经费不少于0.25元、0.20元、0.5元的标准，明确了经费由科协管理使用，并在年内投资50多万元启动了柳州市科普教育基地建设工程；梧州市和贺州市也分别明确了科普专项经费标准及其管理使用；北海、百色、桂林等市财政拨出了科普专款用于购置科普大篷车；桂林市科协还在年内建起了新的学术报告厅和电脑培训中心；钦州市科协搬进了新的办公大楼，改善了办公条件。另外，今年又有7个市科协在区科协支持下解决了科普用车问题，并争取到了市级财政的专项配套经费，等等，这为科协今后更好地开展工作创造了良好的条件。

（三）我区的科普政策环境进一步优化

2005年9月1日，《广西科普条例》正式颁布实施，该条例的第8、第21、第22条再一次明确了科协的社会地位、工作任务和职责；并指出了“科普工作者及其他科技人员的科普著作、论文、直接参与指导的中小学生科普竞赛成绩、获得的科普工作奖励以及开展科普工作的其他业绩，可以列入评定相应专业技术职称的申报材料。”“科协可以给科普工作做出贡献的单位和个人给予表彰和奖励”。这在法律条文和政策层面上，对科普工作给予了极大的支持与帮助。

二、科普示范创建工作扎实有效

科普示范创建是我区科普工作的一项重要活动。近年来，在我区各级科协组织及社会各界的共同努力下，科普示范创建工作稳步推进，取得了令人瞩目的成绩。

（一）全国科普示范县（市、区）的创建如火如荼

今年我区有南宁市青秀区、横县，崇左市凭祥市，柳州市鱼峰区，来宾市忻城县，桂林市荔浦县，梧州市藤县，玉林市玉州区，百色市凌云县、隆林县，钦州市灵山县，河池市南丹县，北海市海城区等13个县（市、区）获得中国科协批准，纳入第三批全国科普示范县（市、区）的创建活动, 使我区参加创建的县（市、区）达到了29个。创建活动在各地的大力推进和开展，使我区逐步形成了自治区、地市、县三级科协上下一心、全力以赴、共抓创建的良好势头。特别是创建县（市、区）通过创建活动，逐步形成了地方党政领导亲自抓，各地科协牵头抓，各部门单位配合抓，全社会广泛参与的科普工作新格局，促进了当地科普事业的发展和科普水平的提高，推动了当地城乡经济建设和社会事业的协调发展。

（二）广西科普教育基地的创建工作进展顺利

今年6月，自治区科协正式启动了首批广西科普教育基地创建单位的申报工作，并得到了区级有关学会、各市科协和各申报单位的积极响应和高度重视。经组织专家评审，最终确定了南宁良凤江国家森林公园、广西中医学院医药会展中心、南宁海底世界、柳州科技馆、贺州姑婆山国家森林公园、桂平北回归线标志园、北海围洲岛火山国家地质公园、梧州市学生劳技培训基地等8个单位为广西科普教育基地创建单位，创建期限为两年，即2005年至2007年。目前，创建的各项工作正在稳步推进。

三、群众性科普活动形式多样

2005年，各级科协以及有关协会、学会都积极开展群众性、社会性、经常性的科普活动，并在各项活动中不断开拓创新，使全区科普工作呈现出多样化，科普活动内容更加丰富多彩。

（一）特色科普工作富有成效

2005年，区科协在认真完成“科技活动周”、“科普日活动”、“十月科普大行动” 这些常规的科普活动外，还开拓思路，举办许多有特色的科普活动。比如，消防科普进侗寨活动，高致病性禽流感防治宣传活动，科普走进少管所活动，科普山区行活动，科学发展观专题巡展活动、《科普大篷车》电视栏目宣传活动等等，这些活动都产生了很好的社会效益。其中，10月10日至12日在凌云、乐业等山区县开展的“科普山区行”行程安排紧凑，活动内容包括有全国科普日活动暨百色市“十月科普大行动”启动仪式、科学发展观专题报告、科普大集、科普大篷车车载展品展示、科普知识竞答活动、“共建节约型社会――你我共参与”主题班会活动、科普电影展播等，活动受到当地党委政府的高度重视，约有40多个部门参与了本次活动，数万群众在活动中受益。科学发展观专题展览和巡展活动在各地引起了强烈的反响，参观人数超过了40万人次。

（二）青少年科技教育活动成绩喜人

2005年的广西青少年科技创新大赛通过整合资源，首次将常规的青少年科技创新大赛与青少年机器人竞赛合期举办，大大增加了大赛的现场热烈气氛和观赏性，吸引了包括青少年学生、教师、家长在内上万人到场参观。整个活动从头年12月开始，到次年5月初进入决赛，并选拔优秀选手参加8月的全国赛事，共历时9个多月，吸引了近50万中小学生参加，在社会上产生了极为广泛的影响。年内由小博士报社和南宁市教育局共同举办的中小学生营养知识竞赛活动也取得了圆满成功，全市约有近50万青少年学生和家长参与活动。今年以来，广西的青少年选手在全国和世界各类青少年科技竞赛中也可谓是捷报频传，获得了包括2项世界杯冠军和6项全国冠军在内的40多项荣誉。其中，7月份，在陕西举行的第五届中国青少年机器人竞赛中，我区选手夺得了4金5银牌3铜的好成绩；7月份，在日本大阪举行的第九届青少年机器人世界杯大赛上，我区柳州选手问鼎两项世界杯冠军，为国家争得了荣誉；8月份，在第二十届全国青少年科技创新大赛上再创佳绩，我区选手摘取了“优秀科技创新项目”一等奖，“优秀实践活动”全国“十佳”奖，“优秀少儿科幻画”一等奖等30个荣誉，创历年最好成绩。贺州市南乡镇中心学校廖琴同学的《活动破竹具》荣获“优秀科技创新项目”一等奖，成为本届广西代表队的闪亮之星；广西青少年科技中心举办的 “城乡青少年手牵手，科普活动进老区”活动被评为2005年度“大手拉小手青少年科技传播行动”“十佳”优秀活动。

（三）广西科技大集推陈出新

广西科技大集是南方科技报社近年来重点打造的，依靠市场化运作的科普活动品牌，每年都在区内举办2-3次大型活动。2005年更是在横县、武鸣、南宁、临桂等地成功举办了4届大集，每一届大集都根据时令、季节和群众需求的不同，突出不同的主题，实现了活动次数和质量的双提高，活动成果和效益的双促进。例如，1月份，在横县举办的第五届大集突出了春耕生产的主题，邀请了有关“种子、种苗、肥料、畜牧”等方面的企业参展，活动期间参观群众超过2万人次。3月份，在武鸣县与“三月三”哥圩并轨举行的第六届广西科技大集，参观群众超过3万人次，大集还针对当地农民举办了荔枝龙眼讲座。5月份，在南宁市举办的第七届大集以推介地方名优土特产品为主题，邀请了各地专门生产和经营名特优农副产品的科研院所和科技企业参展，展销持续了7天时间，参展群众超过5万人次。10月份，在临桂举办的第八届大集突出了食用菌产业信息交流的主题，邀请了专门从事食用菌生产经营的企业和广大菇农参加，参展的品种、技术及生产工艺和生产设备的科技含量比较高，参展的区内区外的客商多达500多人，参展的菇农和各界群众达3万多人。不同的大集，不同的主题，充分体现了举办科技大集的灵活性和多样化，体现了广西科技大集与地方联办，与市场接轨，与企业联动的办集特色。

（四）各地科普工作有声有色

南宁市科协继续推进年度主题科普活动，与南宁市计生委共同推出“科学·人口”科普专题，并举办了“2005年首府南宁农业技术配对洽谈会”和“百名专家进校园”活动。

玉林市科协举办了2005年科技大集，吸引了区内外186家企业前来参展，赶集群众接近10万人次，盛况空前。

柳州市科协启动了在社区和学校建设40个“青少年科学工作室”示范样板点的工作，首批试点的10所学校及4个社区的青少年科学工作室已于今年10月正式投入使用。

钦州市及所辖县（区）科协致力于科技种养示范基地建设，使一大批示范基地持续发挥科普示范作用并有新的发展。

河池市科协举办了广西首届“民族团结杯山歌大赛”的科普活动，将山歌与科普结合起来，既丰富了山歌的内容，又活跃了科普的形式，相得益彰。

北海市科协组织学生与海军部队开展了“大手拉小手”军营科普活动，促进了军民共建。

梧州市科协充分发挥科普大篷车流动科技馆的作用，广泛开展科普进农村、进社区、进学校、进广场活动，收到了良好的效果。

各级科协和老科协组织科普演讲团到全区14个市，为10万多群众举办了120多场大型科普演讲和讲座等活动，社会反响很大。

“十月科普大行动”期间，全区各地举办了130多项重点科普活动，216场科普报告会，119场科普知识展览，249期科普培训班，播放了313场科普录像，受益群众达到了400多万人次，进一步推动了我区科普工作向纵深方向发展。

（五）科普调研宣传工作扎实推进

今年以来，我们充分地利用广西科协“两报一刊一网”的媒体平台，和通过举办专家讲座和报告会，广泛宣传科学发展观，使科学发展观深入人心。同时，还印制了《广西科普条例》读本2000册下发各市县宣传；与南方科技报社一起印制了《科学防疫减灾系列科普挂图》2000套，共1.2万张，印制了《防治高致病性禽流感科普挂图》3000套，发放到各地进行宣传。

在科普调研方面，年内我们与14个市、93个县（市、区）科协开展了全区开展农村科普工作状况调查、2005年全国公众科学素养调查、广西1995－2005年妇女培训情况和广西儿童发展条件情况调查等多项科普调研活动。柳州市科协也在年内组织了首次公众科学素养调查，并撰写了调查报告，使其成为继南宁市之后第二个独立开展公众科学素养调查的地级市。

四、做好科普工作的几点体会

（一）要定位于动员广大的力量开展科普工作

科普工作是全社会的共同任务，是公益事业，发展科普事业是国家的长期任务。做好新时期的科普工作，要从全社会的角度，用发展的观点和大科普的思路，集合社会各方科普资源，调动和组织社会各方科普力量，实现纵向联动横向联合，让多方位的协作产生“合力”，推动群众性、社会性、经常性科普工作的开展。

（二）要围绕当地经济发展来开展科普工作

科普工作要围绕当地党委、政府的中心工作和社会热点开展，这是做好科协科普工作的基本经验和方法。科普工作只有围绕中心工作来开展，才找准工作的切入点和结合点，使科普工作充满生机和活力，并得到更广泛更强大的支持和取得相对明显的效果。科普工作只有关注社会和群众关心的热点、难点问题，才能进一步增强科普活动的针对性和时效性。只有这样，科普工作才有生命力，才有可持续性。

（三）要坚持面向广大公众的基本方向开展科普工作

科普工作的根本目的是不断提高全体国民的科学文化素质。科普工作要坚持以人为本，树立为广大公众服务的理念，在内容和形式的选择上，要急群众之所急，想群众之所想，内容贴近群众，形式喜闻乐见，吸引广大群众参与到各项科普活动中来。目前，我区公民的公众科学素养水平还比较低， 2003年广西公众具备基本科学素养的比例是1.25%，这说明今后我区科普工作的任务是相当艰巨的。

2006年科普工作的思路

一、科普工作指导思想

2006年是全面实施“十一五”计划的头一年，科协科普工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会的精神，认真抓好自治区桂发21号文件的贯彻和落实，坚持科学发展观，坚持以人为本，努力做好“三个服务”，为推动三个文明建设，构建和谐广西做出新的贡献。

二、科普工作的总体思路

做好2006年的科普工作，各级科协组织要继续发挥职能，履行职责，争取党委、政府和社会各方面的大力支持，继续努力改善科普工作的大环境；要转变工作观念、开拓工作思路、创新工作模式、搭建科普平台、坚持服务为本，紧密围绕党委、政府的中心工作来开展科普工作，加强面向农村、城市社区、农民、青少年等重点地区、重点人群的科普工作。

三、科普工作的重点任务

（一）切实加强基层科协的科普能力建设

科协拥有的科普队伍、科普经费、科普设施与科普场馆等资源，是构成科协科普能力的基础要素，它的数量的大小、质量的好坏、发挥作用的优劣等将直接影响到其能力的大小。我们要用科学发展观来指导科协的科普能力建设，不断地增强科协科普工作的能力、竞争力和吸引力。

1、要振奋精神，树立信心，加强科协的科普队伍建设

 当前，我区从事科普研究、教育、创作、策划、组织、管理及科普展品研发等方面的人才十分匮乏。科协干部作为科普队伍的一员，从整体上说素质也不是很高，干部的年龄结构、知识结构，与我们承担的艰巨任务相比还有较大差距。因此，各级科协要振奋精神，树立信心，注意加强自身科普人才队伍的建设，要针对科普创作人才、科普网络建设人才、科普展教人才、青少年科技辅导人才缺乏的实际，继续开展培训和外出学习考察等工作，努力提高科普队伍的整体素质。

2、要用好政策，争取支持，努力增加科普经费投入

据中国科协调查，2005全国人均科普经费只有0.16元。县级科协年科普专项经费不足5万元的有1271个，不足1万元的有639个。我们广西要比这个情况更糟糕些。据2004年的调查，我们有很多县级科协的工作条件是很艰苦的，有的没有自己的办公场所，有的没有专项经费，有的没有科普用车，有的没有配置电脑、电话、传真、多媒体等现代化的办公设备等等，这归根结底是因为经费投入不足造成的，大家必须要用好《科普法》、桂发21号文件，《广西科普条例》的政策，努力争取党委政府的支持，争取将科普经费作为当地经济社会发展的战略性投资纳入公共财政框架，列入同级财政预算，并逐年有较大幅度的增长。

3、要科学规划，精心实施，大力推进科普设施与场馆建设

今年6月22日，在全区市县科协工作会议上，李纪恒副书记在讲话中指出，科协“要在集中办好有影响、有特色的科普活动的同时，进一步加强全区大中城市专用科普场馆和城乡各类科普场馆建设，为面向公众开展经常化的科普活动提供更为稳固的阵地。要建设若干个精品科普场馆，使之成为我区精神文明建设的标志性工程。”各级科协要根据这个要求，科学规划，精心实施，加强科普设施与科普场馆建设。有条件的市县，要争取立项建设科技馆或青少年科技活动中心，建设一批科普橱窗和科技长廊，争取资金逐步配齐科普车、电脑设备、多媒体设备等现代化的科普办公设备，增强科协的软硬实力。

（二）积极推进三个科普服务平台建设

按照中国科协提出的“搭建社会化科普服务平台、动员全社会力量共同开展科普为主要工作方式，发挥好科普工作主要社会力量的作用”的工作思路，努力推进广西科协三个科普服务平台的建设。

1、要巩固和发展科普宣传与科普信息服务平台建设

要以宣传学习贯彻落实科学发展观为指导，抓好科协的科普宣传与信息服务平台的建设。一是要进一步加强和发挥广西科协“两报一刊一网”的科普宣传阵地作用，同时要集成科协内部资源，搭建面向全社会的科普信息服务平台。重点是整合区科协内部资源和各市县科协的科普资源，共同参与广西科协网站的建设，提高科普宣传和科普信息服务的能力，促进科协科普信息服务现代化建设。二是要继续加强科普大篷车等科普宣传设施的建设，提高管理水平，创新活动形式，尤其要注意结合农村科普培训工作，积极推动科普创作活动的开展，做好科普挂图、科普图书、科普光碟等科普产品的创作、制作与发行，努力为社会提供更多的形式多样、高质量、高水平的科普产品。三是要继续加大与社会主流媒体合作的工作力度，支持各市、县科协科普宣传工作的创新，开发科普宣传的新领域、新产品。

2、要改进和完善科普活动服务平台的建设

要以广西科技活动周、全国科技活动周、全国科普日活动、广西“十月科普大行动”等四大科普活动为载体，搭建一个以突出“服务三农”为重点的科普活动服务平台，把科普工作的重点转移到面向社会、面向基层，以动员广大群众参与积极性为要求，以提供更多更好的活动服务为手段的工作思路上来，坚持搞群众主动参与的科普活动，不搞运动群众的形式主义的活动。以青少年科技创新大赛等全国性全区性青少年科技教育活动为主要载体，搭建起一个面向全社会青少年的科普教育服务平台，加强对学校、社区、农村等基层青少年科技活动的支持、扶持、服务，以青少年科技辅导员培训为主要手段，以提供青少年喜闻乐见的科普活动为主要形式，提高活动服务水平和质量为要求。要加强对农村青少年科技教育活动的扶持，以联合国儿基会项目非正规项目为示范，积极拓宽服务农村青少年科普活动的领域。要努力提高面向社会、面向基层的科普服务能力，创新服务基层的途径、手段和方式，把主要精力集中到支持参与基层科普活动上来，把过去以自己干为主的工作方式，转变到以动员更多的群众参与为主。

3、要加强科普示范工作服务平台的建设

按照中国科协农村科普工作会议精神，结合广西农村科普工作的实际，我们应以农村科普示范工作为重点，加强面向三农的科普服务，面向农村为主的建设科普示范服务平台。一要继续抓好以广西科普示范县（市、区）、全国科普示范县（市、区）创建工作为载体的农村示范工作，提高服务基层的水平和效率，集中人力、物力、财力，支持科普示范县、示范乡镇、示范村、示范户的建设，加强调查研究，提供有针对性的指导、扶持与有效协调。二要努力结合中国科协提出的建设“一站、一栏、一员”科普示范平台的工作要求，推进创建县开展“一站、一栏、一员”建设工作。三要加强对联合国儿基会非正规教育项目的支持、提高示范项目的辐射、带动作用，努力探索和开拓农村青少年科技教育活动示范工作。四要加强广西科普教育基地建设、农村科普示范基地项目的管理和支持强度，按照中国科协的要求将今后科协科普专项经费的增长部分，主要投向农村的要求，加大支持农村科普示范工作的力度。

（三）认真抓好四项重点科普工作

1、要抓好第三批全国科普示范县（市、区）创建工作

我们要在全区广泛宣传，积极发动各县、城区和有关部门单位参与创建活动，通过认真评审，按要求严格创建，促进科普工作深入开展，为县域经济的发展服务。

2、要做好国际奥林匹克机器人竞赛各项筹备工作

11月上旬，经过我们的积极申办，南宁市最终击败日本东京获得2006年度国际奥林匹克机器人竞赛（WRO）举办权，这是一次国际性的青少年科技竞赛，我们要立足于早准备、早安排，要精心策划、周密部署，全力以赴做好各项筹备工作，确保竞赛活动如期顺利举行。

3、要抓好第二届全区公众科学素养调查工作

2003年，我们成功进行了全区首届公众科学素养调查，积累了一些经验，2006年我们争取得到区党委政府的支持，做好第二次广西公众科协素养调查工作，进一步掌握我区公众科学素养的真实情况，为有针对性开展科普工作提供科学依据。

4、要努力推动广西科技馆新馆的立项建设

建设广西科技馆新馆是几代科协人的梦想，也是全社会的共同期盼，我们要抓住自治区领导同意将新馆建设列入“十一五”重点建设规划和自治区成立五十周年大庆建设项目的机遇，加强与相关单位的沟通与协调，全力以赴，扎实推进广西科技馆新馆的立项、筹划和建设工作，争取广西科技馆新馆早日建成开馆，为推进文化广西建设和构建和谐广西，实现富民兴桂新跨越服务。

同志们， 2005年已接近年底收官，我们要善始善终，继续把各项工作任务完成好，把经验教训总结好，同时，也要把2006年的工作部署好，安排好，规划好。面对充满机遇和挑战的2006年，让我们团结起来，树立信心，开拓创新，扎实工作，认真做好“三个服务，一个加强”，努力开创科协科普工作的美好未来！

谢谢大家！